PedroCepda Penafiel
Regulamento Orgânico dos Serviços do Município de Penafiel foca serviços nos cidadãos. FOTO: arquivo CMP
Academia Pro. Albino de Matos

O Município de Penafiel oficializou a sua nova estrutura orgânica para o ciclo 2025-2029. O modelo, assinado pelo Presidente da Câmara, Pedro Cepeda, aposta na desburocratização, sustentabilidade e numa governação baseada em dados.

O Município de Penafiel deu um passo na modernização da sua gestão com a aprovação do Regulamento n.º 537/2026. Esta reestruturação profunda visa superar modelos de decisão fragmentados, respondendo aos desafios da transição digital e das alterações climáticas, ao mesmo tempo que coloca o munícipe no centro da ação governativa.

Uma Administração Mista, Ágil e “Data-Driven”

A nova orgânica introduz uma estrutura mista, liderada por três grandes Direções Municipais: Planeamento e Gestão Territorial, Serviços Partilhados e Gestão de Infraestruturas e Sustentabilidade.

A grande inovação reside na criação do Departamento de Inovação Administrativa e Gestão Analítica. Este será o “cérebro” tecnológico da autarquia, promovendo a cibersegurança e a transição para uma gestão baseada em dados (data-driven), garantindo que as decisões políticas são suportadas por indicadores técnicos precisos.


As Grandes Áreas de Intervenção

1. Urbanismo e Habitação: Menos Papel, Mais Rapidez

Para agilizar o licenciamento e o ordenamento do território, a autarquia aposta na desmaterialização total de processos.

  • Aceleração de Prazos: A Unidade de Procedimentos Administrativos e Inovação (UPAI) terá como missão eliminar a burocracia e garantir o controlo rigoroso de prazos.

  • Estratégia Local de Habitação: Uma unidade específica irá gerir a oferta habitacional, promovendo soluções públicas e cooperativas para responder à crise do setor.

  • Fiscalização Reforçada: As competências de fiscalização foram alargadas, com especial foco na legalidade urbanística e na execução de obras em edifícios degradados.

2. Sustentabilidade e Bem-Estar Animal

O ambiente ganha um peso sem precedentes com a criação da Unidade de Descarbonização.

  • Transição Energética: O plano inclui a eletrificação da frota municipal e a monitorização rigorosa dos consumos de energia e água.

  • Causa Animal: O Médico Veterinário Municipal passa a depender diretamente da Presidência, reforçando a autoridade no controlo de colónias e no bem-estar animal.

  • Proteção Civil e Florestas: O apoio logístico operacional foi reforçado para garantir prontidão máxima em situações de emergência.

3. Economia e Coesão Social

No campo económico, a autarquia posiciona-se como facilitadora de investimento, apoiando startups e a transição digital das empresas locais. No plano social, destaca-se a equipa “Radar Social”, que utilizará a georreferenciação para identificar e apoiar grupos vulneráveis no concelho.


Eficiência Operacional e Transparência

A retaguarda do município foi igualmente blindada com um novo modelo de Contratação Pública e Gestão de Contratos. Estas unidades assegurarão que cada euro investido é monitorizado quanto à sua qualidade e prazo de execução.

Para garantir a integridade de todos estes processos, entra em cena uma Equipa Multidisciplinar de Melhoria Contínua, que funcionará como uma auditoria interna para prevenir riscos de corrupção e assegurar a transparência total perante os cidadãos.

O Que Muda para o Munícipe?

Na prática, esta reforma traduz-se em:

  • Atendimento Multicanal: Um Balcão Único mais eficiente e serviços digitais simplificados.

  • Maior Transparência: Acesso facilitado à informação e acompanhamento de processos em tempo real.

  • Melhor Espaço Público: Equipas de manutenção de vias e edifícios com planos de intervenção preventiva mais ágeis.

“O objetivo é que a autarquia seja um motor de competitividade e inovação, superando lógicas antigas e servindo melhor quem vive e trabalha em Penafiel”, refere a nota justificativa do documento.

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